市纪委巡察组公开巡察反馈情况

来源:清风竹影网 发布时间:2016-09-08 10:45

      2015年10月至11月,参照巡视工作的做法,市纪委在市直单位探索开展党风廉政建设巡察工作。市纪委坚持以问题为导向,派出三个巡察组,对市民政局、市交通运输局、市城市规划局、市住房和城乡建设局、市司法局、市卫生和计划生育局等6个单位领导班子及其成员开展党风廉政建设巡察。巡察的主要内容包括:履行党委主体责任、履行纪委监督责任、作风建设、廉洁自律等情况。巡察主要采取受理举报、个别谈话、查阅资料、实地考察和审计等方式进行。巡察期间,个别谈话274人(次);发放民主测评表431份,收回427份;共受理群众来信、来电57件(次),查找出问题109个,移交问题线索24条。

      近日,各巡察组已向被巡察单位反馈了巡察情况。被巡察单位“一把手”纷纷表示要贯彻落实巡察组的反馈意见,扎实整改。

      第一巡察组向市民政局反馈情况

      一、对班子的总体评价

      市民政局班子在抓领导责任、党员教育、队伍管理、监督考核、专项整治等方面做了不少工作,促进了党员干部的作风和廉政建设,推动了全市民政事业发展。对局领导班子的民主测评,“较好”评价以上占82.07%。

      二、存在的主要问题

      党组履行党风廉政建设主体责任不力,对下属单位监管不到位,党建工作严重滞后;纪检组履行党风廉政建设监督责任不到位,监督执纪问责力度不够,办案力量严重不足,制约了工作的开展;领导班子存在工作不担当、不作为现象,工作监管不到位,办事拖拉,党组议事制度形同虚设;队伍管理松散,人事工作不规范,班子成员分工不合理,“一把手”违规直管人事、财务工作,干部职工工作纪律观念淡薄;下属单位副职岗位出缺过多、时间过长;存在违反中央八项规定精神问题;财务管理不规范,涉嫌侵占国有资产;有的采购项目违反有关规定规避招投标。

      三、整改建议

认真落实全面从严治党主体责任和监督责任;增强班子成员干事创业的主动性和担当意识;切实加强干部队伍建设;做好建章立制工作;规范物品采购和招投标工作;加强对下属单位财务工作的监管;抓好专项整治工作。

      第一巡察组向市交通运输局反馈情况

      一、对班子的总体评价

      市交通运输局班子在履行领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任等方面做了大量的工作,较好地完成了党风廉政建设各项任务,推动了我市交通事业的发展。对局领导班子的民主测评,“较好”评价以上占95.37%。

      二、存在的主要问题

      党组履行党风廉政建设主体责任合力不强,部分班子成员对“主体责任”认识不足,学习流于形式,重部署轻落实;纪检组履行党风廉政建设监督责任不到位,聚焦主责主业不够深入,对重要领域、关键环节和权力集中的岗位缺乏有效监督;班子成员缺乏责任担当,到基层调研少,解决问题的主动性不够;存在“四风”和违反中央八项规定精神等问题;干部选拔任用工作透明度不高,队伍知识结构没能得到较好优化;队伍教育和管理力度不够,干部交流轮岗少,班子成员分工不合理,部分下属单位班子成员出缺较多、时间较长;农村公路工程项目管理存在漏洞;对下属单位和服务对象监管教育不到位。

      三、整改建议

      切实履行全面从严治党“两个责任”;进一步加强领导班子和干部队伍建设,严格按照有关规定和程序选人用人;转变工作作风,切实提高工作效率;进一步强化对权力运行的制约监督;切实开展好各项专项治理工作。

      第二巡察组向市住房和城乡建设局反馈情况

      一、对班子的总体评价

      市住房和城乡建设局党组在落实党风廉政建设责任制上能完成常规工作,围绕监督执纪问责主业开展工作,贯彻落实中央八项规定精神,取得明显成效。对局领导班子的民主测评,“较好”评价以上占95.42%。

      二、存在的主要问题

      党组履行主体责任不到位,对党风廉政建设研究部署少,主体责任分解不明确,层层传导压力不够,责任意识不强;纪检组履行监督责任不扎实,流于形式,存在“面上要求多、深入监督少,应付性检查多、针对性检查少”的现象;民主集中制执行不严格,“三重一大”决策制度不规范,议事规则执行不严;选人用人违反干部选拔任用工作条例,部分中层干部长时间不轮岗;违规动用年度固定投标保证金投资银行理财产品;与协会关系牵扯不清;工程招投标市场管理存在漏洞,存在领导干部插手、干预工程招投标现象。

      三、整改建议

      强化履行“两个责任”意识,深入推进党风廉政建设;加强班子建设,切实提高党组的核心领导作用;严格执行干部选拔任用制度,营造风清气正的干事创业氛围;认真理顺协会关系,防止出现行业不正之风;进一步规范招投标市场秩序,营造良好的公平竞争环境。

      第二巡察组向市城市规划局反馈情况

      一、对班子的总体评价

      市城市规划局党组能够认真落实主体责任,制定“两个责任”实施意见,推行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书;开展廉政风险防控;有序开展监督执纪工作;开展“四风”专项清理,成效明显。对局领导班子的民主测评,“较好”评价以上占92.92%。

      二、存在的主要问题

      落实党风廉政建设责任制不够扎实,党组履行主体责任意识不强,民主集中制执行不严格,重业务轻党建;纪检组履行监督责任不到位,协助党组抓党风廉政建设的主动性不强;班子不健全,组织人事工作不规范,中层干部出缺时间长,局机关借调下属单位人员多、时间长;行政效能不高、执行力弱的问题突出,服务意识不强。

      三、整改建议

      强化履行“两个责任”意识,深入推进党风廉政建设;加强效能建设,提高行政审批效率;加强作风建设,提高服务质量;严格落实人事工作制度,营造风清气正的干事创业氛围。

      第三巡察组向市司法局反馈情况

      一、对班子的总体评价

      市司法局党组能认真履行主体责任,形成局党组、局机关内务议事工作小组议事机制;认真履行各项工作的监督责任,不断完善廉政风险防控制度建设;加强机关作风建设,筑牢廉洁从政的思想防线。对局领导班子的民主测评,“较好”评价以上占93.44%。

      二、存在的主要问题

      党组主体责任认识不到位,层层传导压力不够,组织分工职责不明确,班子成员之间关系欠和谐;纪检组履行监督责任不到位,对“三转”工作认识有偏差,未能聚焦主责主业;领导班子作风不实,对重大问题的处理存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象;干部队伍精神状态不佳、干事创业激情不高;财务管理存有漏洞,执行规定有偏差。

      三、整改建议

      认真落实党风廉政建设责任制,层层落实好党风廉政建设主体责任;纪检组要进一步落实“三转”,切实履行监督责任;加强干部队伍建设,切实改进工作作风;强化对权力运行的制约和重点领域的监管,加强对领导干部的监督管理。

      第三巡察组向市卫生和计划生育局反馈情况

      一、对班子的总体评价

      市卫生和计划生育局党组重视落实主体责任,建立健全党风廉政建设和反腐败工作相关制度、具体方案和责任清单;纪检组积极履行监督责任,聚焦监督执纪问责;认真推进作风建设,通过一手抓医疗质量,一手抓医德医风,着力纠正行业不正之风;加强廉洁自律,局班子成员率先垂范。对局领导班子的民主测评,“较好”评价以上占93.81%。

      二、存在的主要问题

      党风廉政建设党组主体责任落实不到位,层层传导压力不够,部署多、落实少,存在重业务轻党建现象;纪检组监督责任落实不到位,办案力量薄弱,监督执纪问责力度不够;个别领导班子成员和一些业务部门履职能力弱,主动为基层单位和医疗机构排忧解难的积极性不高;干部队伍管理薄弱,执行规定不到位;对行业监管不到位,医院收回扣、收红包、乱收费、乱检查等现象仍屡禁不止。

      三、整改建议

      认真落实党风廉政建设责任制,进一步强化主体责任意识,切实履行好监督责任;持续加强政风行风建设,强化责任意识和服务意识,加强对领导干部的监督管理;加强廉政风险防控和重点领域监管,进一步规范决策程序和权力运行,加大党务政务公开力度,推进权力公开透明运行。

      根据《湛江市委全面开展巡察工作的实施意见》,被巡察单位要根据反馈意见,制定整改方案,落实整改任务,确保件件有落实、事事有回音。被巡察单位在两个月内,以局党组的名义将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告报送市纪委,整改情况将适时向社会公开。