廉江市政府党组书记吴群忠同志
述责述廉报告

本人于2015年4月任廉江市委副书记,市政府市长、党组书记。按照市纪委的要求,现向市纪委十一届三次全会述责述廉如下:

过去的一年,在上级党委、政府,湛江市纪委和廉江市委的正确领导下,本人全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,不忘初心,牢记使命,忠诚履责,较好地完成了各项工作任务。2017年,预计全市生产总值首次突破500亿元大关,达521.5亿元,增长9%;规上工业总产值794亿元,增长13%;公共财政收入11.69亿元,增长6%;我市综合竞争力跻身全国县域400强,居第220位,全省第8位。概括起来,过去一年,我主要做到“三个注重”和“三个坚持”。

一、履行全面从严治党主体责任情况

主要是“三个注重”:

一是注重提高自身素质。我着重加强对党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想以及《党章》的学习,并坚持学以致用,指导实际工作。同时,坚持学习法律法规、市场经济等方面的知识,努力提高思想政治素质。严格践行“三严三实”,推进“两学一做”常态化,培养求真务实的优良作风。积极谋划廉江经济的发展,不断提升驾驭经济社会发展全局的能力。主动与珠海格力集团对接,推动我市家电产业升级发展;积极与国家住建部、发改委、财政部等部委沟通协调,成功申报安铺“智农食谷”全国特色小镇。坚持每月下乡调研至少3次,问计于基层,虚心听取基层群众和干部意见、建议,畅通联系服务群众“最后一公里”,让群众享受更多民生福祉、拥有更多实实在在的获得感。

二是注重执行党内政治生活制度。我始终坚定共产主义信仰,严守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩,自觉执行党的路线方针政策,坚决做到对党忠诚。在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上始终同党中央保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。坚决执行市委的决策部署,切实维护市委的领导权威,定期向市委汇报工作。努力把组织生活会常态化、制度化。加强党内监督,积极参加党员民主评议活动等组织生活,认真贯彻民主集中制,正确处理“班长”与成员之间的关系,切实维护和加强政府领导班子的团结。认真落实“三重一大”制度,对事关经济社会发展的重大问题,坚持在广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会议、市政府党组会议、市长办公会议集体研究决定,确保权力在阳光下运行。2017年,共主持召开市政府常务会议13次,研究重要事项247个。

三是注重履行从严治党职责。权力就是责任、责任就要担当。作为第一责任人,我始终把从严治党的第一责任扛在肩上。第一,勇于担当,认真履责。秉持“责人者必先自责,治人者必先自治”的理念,带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》,坚持“明高线、守底线”,工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐,从高从严要求自己,自觉践行廉政承诺,厉行勤俭节约。坚持把廉洁从政作为一种追求、一种品德、一种责任,坚守“全心全意为人民服务”的从政理念,以造福人民为最大政绩。第二,以身作则,带好班子。时刻提醒自己,自身的一言一行将直接影响着政府班子成员及全市领导干部的世界观、人生观和价值观。为此,我带头学习《中国共产党纪律处分条例》《全面从严治党面对面》等教育读本,撰写读后感,引导班子成员学习党章党规,督促领导班子成员履行“一岗双责”,落实分管领域党风廉政建设责任,严格执行党委和政府的各项工作部署,抓好自己分管领域廉政建设,既抓“八小时之内”,又抓“八小时之外”。同时,落实廉政谈话制度,及时了解班子成员的思想、工作、作风、生活状况,凡是涉及干部人事调整、群众有反映、发现苗头性问题时都及时进行谈话提醒,一年来,我与班子成员一对一谈话20多次,政府班子成员兢兢业业,作风清廉,未出现过腐败问题。第三,从严治政,有腐必反。坚持强化问责,从严治政,严格贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反“四风”,对政府部门有违反中央八项规定精神的领导干部发现一起处理一起。一年来,共查处违反中央八项规定精神案件3件3 人。坚持把人民利益放在第一位,坚决查处伤害群众的不正之风,2016年以来,共立案查处了强农惠农领域党员干部违纪案件62件,立案查处了扶贫领域党员干部违纪案件27件,切实维护百姓权益,赢得百姓拥护。

二、执行廉洁纪律情况

主要是“三个坚持”:

一是坚持抓好队伍建设。严格执行选拔干部标准和程序,将政治标准放在突出位置,把政治素养好、党性修养强、专业素养优、对党忠诚的优秀干部选拨到重要岗位上来。过去一年,我特别关心和注重纪检监察队伍建设,在廉江市监察委组建、巡察队伍建设等方面给予大力支持,并经班子研究决定划拨50万元经费,确保廉江市纪检监察体系建设的顺利完成。进一步强化机关作风建设,切实改进文风,精简会议,市级会议、文件分别压缩12%和8%。大力推进“放管服”改革,实行部门责任清单管理。大力推进“互联网+政务服务”工作,全年办理各类行政审批服务事项达3.3万件。同时,我也十分注重年轻干部队伍建设,为年轻干部的成长搭建更广阔的平台,打造一支“在状态、有激情、敢担当、出实效”的党员干部队伍。

二是坚持廉洁用权。坚持秉公用权、依法用权、阳光用权。主动带头坚守党的政治纪律,从不插手、干预土地招拍挂及工程招投标、国有资产产权交易、政府采购等经济活动,绝不以权谋私,在原则问题上绝不越“雷池”。自觉接受党内外和人大、政协等各方面的监督,珍惜组织的信任、人民的重托和同志们的期望,做廉洁自律的“清白人”。坚持做到“五公开”,即决策公开、执行公开、服务公开、管理公开和结果公开。坚持做好重点领域、财政、监督、计划规划等各项信息公开。推行“五不直接分管”,即不直接分管人、财、物、行政审批和工程建设,由市政府其他班子成员分管,实现决策权、执行权、监督权分离,自觉履行监管督查职责。

三是坚持廉洁修身。成人者必先自成。本人在纪检监察系统工作23年,是纪检系统培养的一名干部,深受廉政文化的熏陶,廉洁从政这一信念已经融入了我的血液,任何时候都坚持以党性原则和道德规范严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定,带头执行领导干部个人重大事项报告制度。切实管好“五子”:对待位子,淡泊名利,珍惜组织和人民给予的干事创业平台,集中精力谋发展、促增长、惠民生;对待配偶及子女,注重家教家风,严格教育和管好配偶、子女及亲属,不准利用身份搞特殊、谋私利。自己没有任何亲属在廉江经商、办企业、做工程;对待票子,不占用公家财产,不收受他人钱物,不持有会员卡,不出入私人会所,生活克勤克俭,主动资助贫困家庭,每年“630扶贫济困日”都带头捐款;对待房子,没有违规占用办公用房,及时向组织汇报个人住房情况;对待车子,坚决执行公车使用规定,不违规配备车辆,努力树立公正廉洁、光明磊落的阳光形象,争做党风廉政建设的忠实践行者。

一年来,尽管本人全力履职尽责,认真履行从严治党责任,严格执行廉洁纪律,但距离上级的要求和群众的期待还有很大差距。今后,我将不断加强自身建设,全面提升履职尽责的能力,不辜负组织的培养和人民群众的期待。

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