市第二中学党委书记杨耀明同志
述责述廉报告

本人于2014年2月从湛江第一中学调到湛江市第二中学,任学校党委书记、校长。按照市纪委的要求,现向市纪委十一届三次全会述责述廉如下:

一、履行全面从严治党主体责任的情况

近年来,特别是党的十八大、十九大胜利召开以来,通过上级组织安排的培训和自我学习,本人对“全面从严治党主体责任”有比较清晰的认识。我围绕履行全面从严治党主体责任做了以下工作:

1.坚持政治理论学习,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学校的党风廉政建设。我组织制定了《“我学十九大”——中共湛江市第二中学委员会学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,要求全体干部职工原原本本地、反复持续地学习十九大报告、中纪委报告和党章修正案,为每位支部书记以上干部购买《十九大辅导读本》《习近平治国理政二》等读本,按照分层次、有重点、全覆盖的要求组织开展学习培训。我还请专家宣讲解读、融入学生课程教学和团队建设、纳入教职工理论学习,同时开展建言献策活动,以党的十九大精神引领学校工作。

2.坚持学校党委对基层党支部的领导,坚持学校党委例会制度。2017年6月,召开第三次党代会,选举新一届学校党委成员;12月底,完成各支部换届选举,使党政工形成合力。

3.健全学校的领导管理体制和民主监督机制。我从落实“两个责任”入手,一手抓党委主体责任落实,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,2017年初召开全校教职工大会部署当年党风廉政建设及作风建设工作;一手抓纪委落实监督责任,2017年6月经市委组织部同意成立了学校纪律检查委员会,我紧紧抓住监督责任这一重点,特别是在招生、考试、干部任用、职称评聘、物品采购监督等方面,健全了完备的管理制度,确保上级和学校各项决策部署的有效落实。

4.加强党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。本人通过继续深化学校年级管理改革,把原来以科组为单位的16个支部调整为以年级(校区)为单位的10个支部组织。由中层领导、年级主任、骨干教师组成的基层党支部更有活力,在党委领导下发挥了更明显的先锋带头作用,也密切了党群关系强化了党员的日常管理。

5.强化学校作风建设。根据《关于印发<湛江市教育局机关作风建设强化年活动实施方案>的通知》(湛教〔2017〕27号),结合我校实际,我组织制定了我校的作风建设强化年活动实施方案。为确保“作风建设强化年”活动不走过场,取得实实在在的效果,我要求在校园网、宣传栏开辟专栏,加强对“作风建设强化年”活动的宣传报道力度,并积极向主流媒体及市委市政府信息系统、湛江机关党建作风强化专栏等报送本校在活动中涌现出的模范人物、突出事迹等,深化活动效果比较好。 

6.选好用好干部。按照上级部门关于用人的要求,坚持公开、公平、公正的原则,遵守《党政领导干部选拔任用条例》,把合适的人用到合适的岗位上,做到适岗适位,人尽其才,才尽其用。在日常的工作中,本人针对学校具体工作的实际需要,坚持群众路线和民主集中制原则,坚持实事求是、任人唯贤,杜绝因人设岗和“小圈子”的现象,有民主意识和作风。在校党委会决策前,广泛听取征求各方意见,集体决策时,不搞“一言堂”,不独断、专断和武断,不首先发言定调,而是在认真全面听取班子成员和与会人员意见后,综合各方面情况,最后发言表态,阐明自己的观点和看法,坚持末位表态,最后达到集体决策,形成共同目的干部选拔。近年来通过以上原则选拔了一批年轻干部,他们的工作能力和工作实绩,获得大家的赞许。

7.“两学一做”学习教育常态化,建设党员干部队伍。我要求踏实开展纪律教育学习月活动,充分利用党员教育基地开展现场体验、情景教学以及党组织主题活动,不断提升教育效果。与此同时,认真落实中心组学习、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,强化党员组织观念。2017年组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》,开展“优秀党务工作者”评选活动,组织《中小学教师违反职业道德行为处理办法》签名活动,还组织党员到鹤地水库、化州南亚热带农业科技园、湛江市东坡岭禁毒基地参观学习。

8.维护师生的根本利益和合法权益,坚决纠正损害师生利益的行为。我大力支持学校的法制建设,通过党、团、工、妇(联)组织的师生学法、守法、用法活动,积极营造维权意识,还参加上级组织开展的文明校园、法治示范校等评选活动。布置学校相关部门制定相关维权、信访等规定,在校园内设立投诉意见箱,公布投诉电话,畅通群众反映问题的渠道,每年有计划地召开教代会、团代会和系列座谈会(如军属座谈会、民主党派座谈会、离退休教职工座谈会等),了解学校师生情况,接受意见和建议,从而确保师生权益。 

9.强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。为加强对权力运行的制约和监督,在学校设有监督管理组的基础上,2017年学校党委新设学校纪委,作为校务监督的常设工作机构,定期将监督情况向上级部门和学校教职工代表大会公布。同时,我要求成立班、级、校三级家委会,广泛征求社会对学校办学的意见,并定期组织召开“作风建设专题民主生活会”,广泛征求群众意见,把群众参与、接受群众评议监督贯穿始终,以确保学校权力运行得以制约和监督,防止腐败现象的发生。

二、执行廉洁纪律的情况

1.本人带头认真落实党风廉政建设责任制,把反腐倡廉建设和推进学校全面发展结合起来。按照湛纪办函〔2017〕73号要求,结合学校的实际情况,无论是中心组学习,还是校务会议,无论是教师大会,还是学生大会,本人都能积极进行党风廉政建设的宣传,围绕“干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身”,摆事实、讲道理,引领整个学校关注党风廉政建设,从而推动学校的全面发展。

2.强化自律意识,努力勤政廉政

在实际工作中,我注重提高自己的理论水平和文化修养,特别加强政治理论学习和党风廉政学习,我学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和习近平同志的系列重要讲话等等,还组织开展纪律教育学习月活动,观看反腐倡廉教育警示片,强化廉政自律意识和拒腐防变意识。本人能切实履行党风廉政建设第一责任人责任,落实班子成员分管领导责任。推进廉政文化进校园,不断完善学校内控制度,强化党内监督、民主监督、重点监督,规范权力运行,营造了风清气正的办学环境。

我将党风廉政建设责任制落实纳入年度考核,学校领导班子成员、中层以上干部、党支部书记、重要岗位管理人员等都签订了《党风廉政建设责任书》或《廉洁自律承诺书》,层层抓落实的党风廉政建设责任管理体系。从2014年2月我到二中工作起,我坚持“少开会、开短会、无关人员不参加开会”,力求会议实效,力戒空话套话;精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发;充分利用校园网、校讯通等发文和发通知。本人在用车、住房和办公用房严格按照规定执行,没有借用各种名义组织和参与公款支付的高消费娱乐、健身活动,没有用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动。我厉行勤俭节约,认真贯彻落实中央八项规定精神,严格控制“三公”经费开支,“三公”经费支出大幅缩减并逐年下降。

3.严以用权,党务政务公开,执行民主集中制

我组织制定了《校务公开工作实施办法》,并且全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》,使自己的工作更加制度化、规范化。

我非常注意领导班子成员的分工,坚持落实“三重一大”事项的决策规则,不直接分管人、财、物和行政审批、工程建设等事项,执行民主集中制和末位表态制度。坚持学校校务公开制度,并在健全学校管理体制和民主监督机制的基础上,以党务、政务、校务公开为重点,广泛接受全校师生的监督,确保廉洁办事。

4.管好班子、带好队伍,做廉洁自律的表率

我善于吸纳大家意见建议,坚持民主但也不搞一团和气。坚持定期与不定期地同下属干部进行谈话谈心,及时了解其思想动态,提醒纠正苗头性、倾向性问题,维护党员干部良好形象。本人在学校采购、教师招聘和招生等工作中,能严守纪律,把好权力关、人情关,没有以权谋私利。

5.执行个人有关事项报告制度,自觉接受党和人民群众的监督

每年都准确如实地执行个人有关事项报告制度。我乐意接受组织对我的家庭状况、八小时以外生活情况的了解。学校班子成员没有参与本人及近亲属婚丧喜庆事宜,我没有子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居;没有子女因公因私出国(境)和在国(境)外活动;没有出现配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪。

三、存在的问题和改进措施  

我工作虽然取得了一定的成绩,也存在着一些问题和不足,主要体现在:

1.在工作督导落实方面抓得不紧,在教育改革深入发展和新高考推进中,未能给予强有力的指导。

2.学校管理工作中,产生了一定的满足情绪,在某种程度上放松了理论和业务学习,政治理论学习不够深入,不够系统,政治理论修养不到家,有时理论与实践脱离。

3.管理上深入一线不够。对二中集团成员学校的管理深入不够,缺乏对各校区深入、具体、细致的考察,在管理上有时会出现以点概面、以偏概全不足。

我今后的努力方向和改进措施:

第一,坚持求真务实。要更全面地了解教育的最新情况、了解学校的实际情况,了解师生的需求;真抓实干,从师生最关心、最现实、最直接的利益问题入手,为师生排忧解难;认真落实,对问题不能走过场,要深入研究、具体解决。

第二,坚持群众观点。要树立群众观点,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。要相信全体师生。要依靠师生,充分调动师生的积极性。制定相关的规章制度,依法治校,充分发扬民主,及时召开党委会、校长办公会、教代会,充分听取群众意见。

第三,坚持勤政廉政。要在招聘教师、招生、基建、采购、基本教辅资料的征订方面完善相关制度,在用车、公办用房、会议、接待、报销方面严格按有关精神执行,定时公布这些信息。

第四,加强反腐倡廉建设,强化权力监督。厉行节约,反对铺张浪费。不到高级饭馆应酬,不接受公款、私款宴请,不出入娱乐场所,不到高级运动场所。不借开会调研考察检查培训甚至以教育之名游山玩水,搞变相旅游。不搞豪华装修办公用房,不配置高级办公用品。不违反规定配备、购买、更换小汽车。

各位领导、同志们,以上是我的述责述廉汇报,讲得不对或有错漏的地方,恳请大家多提宝贵意见,也欢迎各位领导能多来我校检查和指导工作,谢谢大家!

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